黔发改交通[2006]1391号

 

关于进一步规范我省通乡油路项目前期工作的通知

 
各市(州、地)发展改革局(委)：
　　针对近期我省通乡油路项目前期工作中存在的突出问题，为加强对我省通乡油路工程前期工作指导，提高前期工作质量，经我们组织有关专家研究，编制了《贵州省通乡油路改造工程可行性研究报告(范本)》，现印发给你们，并就进一步规范我省通乡油路项目工程可行性研究工作的有关事项通知如下，请一并遵照执行。
　　一、通乡油路改造工程是国家“十一五”期间实施农村公路“五年千亿元”工程的重要内容，也是国家全面推进社会主义新农村建设的重要举措。各市(州、地)发展改革部门、交通主管部门和项目业主要高度重视项目前期工作，确保前期工作深度和质量，要按照省发改委、省交通厅联合下发的《贵州省农村公路改造工程管理办法》(黔发改交通[2 0 0 6]287号)的要求，各尽其职，各负其责，加强监督，共同配合做好项目的前期工作。
　　二、可行性研究是项目进行投资决策和建设的先决条件和主要依据。设计单位要进一步增强责任感，必须按照客观实际情况实事求是地进行技术经济论证、技术方案比选和评价，严格贯彻执行国家和省的相关技术规范和标准，保证可行研究报告的真实性和可靠性，并对可行性研究报告的质量负责。编制的工程可行性研究报告至少应达到本次下发的《贵州省通乡油路改造工程可行性研究报告(范本)》要求，任何单位和部门不得以任何理由降低工作质量和深度。
　　三、合理的前期工作时间和费用是确保项目前期质量和深度的重要条件。凡已列入《贵州省2006一2010年农村公路改造工程实施计划》的项目，地方有关部门可以先行开展项目可行性研究工作。可行性研究费用应按照国家相关规定并结合我省各地的实际情况，确定合理的取费标准。原则上我省通乡油路项目工程可行性研究编制费用不得低于1500元/公里。
　　四、通乡油路项目可行性研究报告报省审批时的需准备PPT投影资料，对老路现状描述及控制性工程介绍要提供视频资料。
　　请各市(州、地)发展改革部门严格把关，对不符合要求的研究成果不得上报，所提交资料省不予以审查。
　　附：《贵州省通乡油路改造工程可行性研究报告(范本)》
 

贵州省发展和改革委员会
二O O六年十一月一日

封面格式

×××公路工程可行性研究报告
(只对贵州省通乡油路建设项目)

 

(编制单位)
××年××月

扉页格式

    ×××公路工程可行性研究报告

     主办单位：X X X X X X
     设计证书：X X X X X X
     
             单位负责人：X X X(职称)
             技术负责人：X X X(职称)
             部门负责人：X X X(职称)
             项目负责人：X X X(职称)
             参加人员：X X X(职称)
                       X X X
                       X X X
                       X X X
        注：若参加人员较多可将参加人员另编一页附于本页后面

附咨询证书

      (建议将资质要求说明清楚)

地理位置图

     (图幅范围按路线影响区范围确定，由于项目里程一般不长，建议采用《贵州省 交通地图集》中相应的区域交通图绘制，示出路线的起迄点及走向)

目录

                       目      录
 1.xxxxxxxxxxx………………                            (页码)
1.1xxxxxxxx…………………                             （页码）
1.1.1xxxxxxxx………………                               (页码)
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报告

                 第一章  概述
1.1项目背景及建设理由
  (重点叙述项目所处区域的经济社会发展概况、老路现状、交通流量情况、在地方公路网规划中的功能及定位等；简要的阐述项目建设理由)
1．2编制依据
1．2．1任务依据(合同、委托书等)
1．2．2编制依据(采用的编制办法、技术标准、相关规划、统计资料等)
1．3研究过程及内容
  (简单叙述研究过程、方法及范围)
1．4研究结论
   (即后面第二章～第七章研究结论的汇总)

                    第二章    交通量预测
   (如本项目属区域路网中的经济或旅游公路，公路改造等级为三级公路时，需编写本章，对交通量进行分析及预测，其他项目可省略此章节)

                第三章     技术标准
3．1技术标准论证
   (通乡油路改造工程一般应在现有公路基础上改造，充分利用老路，做好路面，完善安全防护设施，增强公路安全行驶保障能力。技术标准原则上采用四级，同时也结合项目与地方路网规划的关系、承担的功能和作用及资金筹措的可能性等方面，充分论述技术标准的采用情况，对一些地形、地质条件复杂路段的技术标
准要深入研究，经过论证后可适当降低技术指标，避免大填大挖，避免诱发新的地质灾害，造成对环境的破坏。)

3．2主要技术指标
  (列表说明采用的各项技术指标情况)

             第四章   建设条件分析
4.1自然条件
   (简述沿线的地形地貌、工程地质、气候、河流水文等自然条件)    ．
4．2社会环境
   (简要说明项目与区域路网规划、土地利用规划、城镇、旅游、保护区等相关规划的关系)
4．3改扩建条件分析   
  (属改扩建的项目需编写此节，详述现有道路的技术指标情况,以及改扩建的条 件分析)
4．4筑路材料及施工条件
  (简述沿线筑路材料质量、数量、平均运距、运输方式等，插入料场表)

            第五章  建设方案及规模
5.1路线方案概述
．(推荐路线方案的阐述、起迄点的选择、重要工程和控制性工程的设计思路、桥涵利用情况)
5．2路线方案比选
  (比较方案的简述，比选论证(插入方案比较表)情况，若无比较方案则简述理由)
5．3路线走向及主要控制点
  (简要归纳路线的走向，沿线的中间控制点和工程控制点)
5．4推荐方案工程概况
  (推荐方案的工程情况的概述、工程量、老路利用情况等)
5.4.1路线(路线长度、平纵指标情况、并根据改扩建、新建情况分别加以说 明，路线平纵面图应在l：1万地形图上绘制成A3或A3加长图附在文件最后)
5.4.2路基    ’
  (路基宽度、道面划分、排水系统、防护工程的设计说明及工程量统计，插入标准横断面图、路基一般设计图(含排水防护设施设计)，按A4绘制。)
5.4.3路面
 （拟定的路面类型、结构形式及各层厚度、相应的设计说明及工程统计，如有多种路面类型或结构形式，应分别统计，插入路面结构图，A4幅面。)
5.4.5桥梁、涵洞
 （沿线的桥梁情况、设计荷载标准、桥面宽度、有否人行道等，对主要桥梁作简要介绍，若是旧桥利用则需说明原桥状况、历史资料、改扩建方案及工  程量。插入桥梁工程数量表及重要桥梁的桥型布置图，补充涵洞内容)
5.4.6隧道
  (如无可删减本节)
5.4.7平面交叉
  (沿线平面交叉的统计，交叉型式等情况)
5.4.8沿线设施
  (沿线设施的设计说明及工程统计，主要是标志、标线、安全设施部分)
5.4.9征地拆迁
(说明沿线的征地拆迁情况，总的占地规模、新增占地、占地的分类等，费用按省公布的标准计算列入工程总投资。插入公路用地表及拆迁建筑物表)
5.4.10主要工程数量表(主要技术经济指标表)
5．5建设工期
5．6工程环境影响
  (工程施工期间的道路保畅措施及费用，若涉及旅游、自然及生态保护区、水源地等重要环境敏感点以及环保影响较大的项目，可根据项目实际情况提出减轻和改善环境影响的措施。若无，则在方案实施中作简要的阐述。)

        第六章     投资估算及资金筹措
6．1投资估算
  (投资估算说明及总估算表，注：根据国家要求，中央补助资金只能用于通乡油路工程直接费用，不得用于项目咨询、审查、管理、监督等方面支出。)

6．2资金筹措
   (除国家补助资金外，其余建设资金需由地县承诺)

             第七章    问题与建议

        第八章    工程招标
   (根据国家和省有关工程项目招投标管理的法律法规的要求，编写工程招标初步方案，并填写工程招标情况表)   

附件：(根据实际情况增减)
   l、委托书或合同
   2、地方政府关于用地、配套资金等方面的文件或承诺书
   3、与工程建设相关的协议
    …
附图：路线方案平纵面图(1／1万) 

   
建议增加的其他附表：
    1、土石方数量估算表
    2、不良地质地段表
    3、防护工程估算表
     4、占用土地估算表
     5、筑路材料料场调查表
     6、投资估算表
     7、比较方案主要工程数量和投资估算表